Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 с 21.09.2022 г. в России объявлена частичная мобилизация.
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Кто имеет право на отсрочку?
Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, перечислен в ст. 18 Закона № 31-ФЗ.
Право на отсрочку предоставлено студентам, обучающимся по очной и очно- заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые (указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664).
Право на отсрочку имеют граждане РФ, работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) (указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647).
К предприятиям ОПК относятся:
- Организации, которые выполняют такие функции: разработку, производство, ремонт и утилизацию вооружения военной и специальной техники. У предприятия должны быть:
- обособленное имущество, необходимое для выполнения обозначенных функций;
- кадры, наличие которых дает возможность сертифицировать виды работ и отдельные технологические цепочки;
- Организации в состав активов которых входят контрольные пакеты акций организаций из первого вида.
Граждане РФ, задействованные для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы РФ также получают право на отсрочку (Информация Минобороны России от 23.09.2022).
К предприятиям высокотехнологических отраслей и финансовой системы относятся:
- аккредитованные организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий (разработка, развитие, внедрение, сопровождение и эксплуатация решений в области информационных технологий и обеспечение функционирования информационной инфраструктуры);
- российские операторы связи (обеспечение устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования РФ);
- системообразующие организации в сфере информации и связи, а также их взаимозависимые лица, которые являются учредителем и (или) редакцией и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала (производство и (или) распространение продукции средств массовой информации);
- организации, обеспечивающие стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Перечень из 195 основных специальностей в сферах ИТ и связи, которые подходят под критерии освобождения от мобилизации специалистов ИТ и операторов связи (приказ Минцифры России от 26.09.2022 № 712).
Повестка по месту работы
Повестка о призыве на военную службу по мобилизации может поступить по месту работы.
Организация обязана:
- сообщить сотруднику о том, что его мобилизуют;
- вручить сотруднику повестку до даты явки в военкомат;
- направить в военкомат отрезную части повестки с подписью работника.
Что делать, если сотрудник находится в отпуске или на больничном?
- Уведомить сотрудника:
- лично — передать повестку или запрос;
- по почте – направить уведомление и копию запроса/повестки. Обязательно сохраните опись направленных документов и уведомление о вручении.
- Составить акт об отсутствии работника на рабочем месте и невозможности передать повестку;
- Указать в ответ на запрос военкомата, что сотрудник находится в отпуске/ на больничном, но вы уведомили его или наоборот – не смогли связаться и передать повестку. К ответу приложите копии акта, приказа об отпуске и уведомления работника.
Оформление трудовых отношений с мобилизованным сотрудником – пошаговая инструкция
- Освободите сотрудника от работы на время прохождения медкомиссии, указанное в повестке, сохранив за ним средний заработок (ст. 170 ТК, абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
- Сохраните за сотрудником рабочее место и после окончания службы предоставьте ему прежнее место работы. Увольнение мобилизованного сотрудника запрещено (п.1 ч.1 ст. 83ТК РФ).
- Подготовьте приказ о приостановление трудового договора с сотрудником на весь срок военной службы.
- Отразите в табеле учета рабочего времени время отсутствия сотрудника в связи с призывом на мобилизацию.
- Выплатите сотруднику зарплату за отработанные дни до даты приостановки договора, не дожидаясь даты зарплаты.
- Произведите оплату командировочных расходов, оплату питания, материальную помощь, отпускные, оплату учебного отпуска, а также единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями или юбилейными датами (информация Минтруда от 26.09.2022).
- Выплатите сотруднику денежную компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней, если он подаст заявление на такую замену.
- На время приостановки трудового договора с мобилизованным сотрудником вы можете заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников в общем порядке.
- Если вы уволили мобилизованного сотрудника поле 21.09.2022, вы должны отменить увольнение и восстановить сотрудника на работе.
Ведение воинского учета
Вести воинский учет (ВУ) обязаны все работодатели-юридические лица (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ).
Организация ведения воинского учета:
- Назначьте ответственного для ведения ВУ. Если численность персонала менее 500 человек, ведением может заниматься кадровик по совместительству.
- Подготовьте приказ об организации воинского учета в организации, а также бронировании граждан, пребывающих в запасе.
- Разработайте план работы по ведение ВУ и бронированию граждан в запасе.
- Сформируйте картотеку личных карточек на граждан из числа призывников и граждан в запасе.
- Заведите журнал проверок осуществления ВУ и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
- Оформляйте и храните расписки о приеме документов воинского учета от сотрудников.
Штрафы в отношение работодателя за нарушение ведения воинского учета
Штраф за не предоставление в установленный срок списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет – от 1 000 до 3 000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
Штраф за не оповещение граждан о вызове в военкомат по повестке или не обеспечение возможности своевременной явки — от 1 000 до 3 000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ).
Штраф за несообщение сведений в военный комиссариат о принятых на работу/учебу или уволенных с работы/ отчисленных с учебы граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете – от 1000 до 5000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).
Штраф за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых сведений по ведение ВУ военным комиссариатом (ст. 19.7 КоАП РФ):
- Должностное лицо – от 300 до 500 руб.;
- Юридическое лицо – от 3000 до 5000 руб.